如何正確看待當(dāng)前企業(yè)面臨的困難?辯證看，轉(zhuǎn)型升級(jí)并非“雞犬升天”，優(yōu)勝劣汰、“有死有活”才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);客觀看，企業(yè)主體并非一片哀鴻，分化調(diào)整、“有喜有憂”才是市場(chǎng)現(xiàn)狀;長遠(yuǎn)看，只要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)遭遇的困難只是暫時(shí)的，而市場(chǎng)機(jī)遇卻是巨大的　　羊年開局，冰火兩重天?！　∫贿吺荘PI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù))連續(xù)37個(gè)月下降，工業(yè)用電量持續(xù)負(fù)增長，一邊是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比工業(yè)平均增速高出5個(gè)百分點(diǎn);一邊是造紙企業(yè)舉步維艱、房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)暗潮涌動(dòng)，一邊是新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長38.4%，大眾創(chuàng)業(yè)如火如荼?！　【烤鼓囊幻娌攀侵袊髽I(yè)的真實(shí)現(xiàn)狀?　　“三期疊加”讓傳統(tǒng)企業(yè)日子不好過　　一個(gè)唐山市的鋼鐵產(chǎn)能比整個(gè)歐洲都高，產(chǎn)能過剩成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的最集中表現(xiàn)　　以前1個(gè)訂單金額幾個(gè)億，現(xiàn)在1個(gè)訂單才幾千萬——遼寧沈陽，春天比往年來得更晚些，大型國企北方重工仍在產(chǎn)能過剩的嚴(yán)冬中掙扎。　　“今年一季度，鋼鐵行業(yè)形勢(shì)不樂觀，到2月份，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已接近50%，目前仍然訂單不足、庫存增加?！敝袊撹F協(xié)會(huì)秘書長劉振江說。

　　《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)日期一拖再拖。從2014年底到2015年3月底再到4月底，“靴子什么時(shí)候落地”不斷撩撥著大家焦急等待的心?！　‰m然4月底還是沒有正式出臺(tái)，但來自權(quán)威機(jī)構(gòu)更的公開消息稱，隨著4月30日政治局會(huì)議審議通過京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，最后一環(huán)通過之后，靴子就要落地了?！　∮葹橹档靡惶岬氖?，此前財(cái)政部估算出的未來六年42萬億元投資數(shù)額更讓三地多個(gè)行業(yè)亢奮起來。不少業(yè)內(nèi)專家甚至驚呼，如果這些巨量投資落地，那對(duì)京津冀 區(qū)域?qū)⑹请y以估量的強(qiáng)刺激，其中包括交通、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域?qū)⒖焖俦徽{(diào)動(dòng)起來。可以說，站在利好政策高地，三地的協(xié)同發(fā)展從起步就動(dòng)力十足。　　產(chǎn)業(yè)資本多方位支持　　《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》日前正式通過。作為高層力推的國家級(jí)區(qū)域規(guī)劃，京津冀協(xié)同規(guī)劃將帶來巨量投資，該板塊依舊值得關(guān)注?！　∠嚓P(guān)權(quán)威人士介紹說，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃從“對(duì)接”入手，提出建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)，在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推進(jìn)，計(jì)劃到2017年客運(yùn)專線覆蓋所有地級(jí)以上城市，實(shí)現(xiàn)京津保地區(qū)1小時(shí)交通圈?！　∈聦?shí)上，作為我國

　　隨著4月以來，原油價(jià)格出現(xiàn)大幅反彈，非常規(guī)油氣的開采和利用有望重新回到快速軌道。另外，政策上面，5·1節(jié)前，財(cái)政部發(fā)布消息，“十三五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施頁巖氣財(cái)政補(bǔ)貼政策。可以預(yù)見，我國頁巖氣的開發(fā)利用力度有望持續(xù)加大?！　「鶕?jù)財(cái)政部發(fā)布的最新通知，2016年至2020年，中央財(cái)政對(duì)頁巖氣開采企業(yè)繼續(xù)給予補(bǔ)貼，其中：2016年至2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米;2019年至2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米?！　⊥ㄖ鞔_，財(cái)政部、國家能源局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼政策?！　?jù)了解，2012年下半年，中央財(cái)政首次設(shè)立專項(xiàng)資金支持頁巖氣的開發(fā)利用。2013年國家能源局發(fā)布的《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》中明確將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并提出加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度?！　≈档藐P(guān)注的是，在近期舉行的業(yè)績發(fā)布會(huì)上，中石化[微博]董事長傅成玉也表示，由于盈利能力強(qiáng)和國家大力扶持，頁巖氣今年將迎來快速發(fā)展。　　近日，BP集團(tuán)日前在北京發(fā)布的一份報(bào)告則預(yù)計(jì)，到2035年，中國頁巖氣產(chǎn)量將占全球頁巖氣增量的1

　　國家稅務(wù)總局、國家能源局23日聯(lián)合發(fā)布公告，明確可享受稅收優(yōu)惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等。 　　公告規(guī)定，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭和充填開采置換出來的煤炭減稅實(shí)行備案制度，納稅人提交備案材料后即可享受優(yōu)惠，無需審批。衰竭期煤礦是 指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%(含)以下，或者剩余服務(wù)年限不超過5年的煤礦，以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位確定。充填開采是隨著回采工 作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專用充填材料的煤炭開采技術(shù)。納稅人應(yīng)按充填開采置換出原煤的銷售額申報(bào)減稅額，并提 供相關(guān)原煤產(chǎn)量和銷量。

　　當(dāng)前，煤制油產(chǎn)業(yè)正面臨歷史性抉擇與考驗(yàn)，不但受到國家政策從嚴(yán)控制、國際油價(jià)大幅下挫、標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善等問題的困擾，甚至有人建議中國大量 進(jìn)口石油和天然氣，停止發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，綜合我國資源特點(diǎn)和國家長遠(yuǎn)利益，絕不能停止發(fā)展包括煤制油在內(nèi)的現(xiàn)代煤化工，相反應(yīng)加快技術(shù)進(jìn)步 和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其中，煤制油應(yīng)以規(guī)模化多聯(lián)產(chǎn)為發(fā)展方向?！　　笆濉睍r(shí)期，我們應(yīng)繼續(xù)做好煤制油示范項(xiàng)目運(yùn)行，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化技術(shù)工藝、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，放大煤制油工業(yè)化裝置規(guī)模，提高裝置能效、環(huán)境水平和盈利能力，加快煤制油產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！　∈紫?，我國以煤炭為主要能源的能源消費(fèi)格局中長期不會(huì)改變。但若繼續(xù)大量使用作為高碳能源的煤炭會(huì)加劇環(huán)境污染，因此要通過技術(shù)創(chuàng)新將煤炭這種高碳能源變成低碳綠色能源。以大型現(xiàn)代煤氣化為龍頭的煤制油等現(xiàn)代煤化工，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的煤炭高效清潔利用路徑。　　其次，包括煤制油在內(nèi)的現(xiàn)代煤化工，所得產(chǎn)品均屬石油化工替代品，產(chǎn)品本身及其衍生物品種多、應(yīng)用面廣、社會(huì)需求大、發(fā)展前景好。一旦形成規(guī)模和完整產(chǎn)業(yè)鏈，能夠降低國內(nèi)油氣資源開發(fā)強(qiáng)度、延長國內(nèi)油氣資源開發(fā)與使

　　該實(shí)施方案總共從發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑及保障措施六個(gè)方面進(jìn)行了全面闡述?！　〗?jīng)過多年發(fā)展，山東省已經(jīng)形成比較堅(jiān)實(shí)的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“焦、肥、醇、炔、苯、油”六條特色發(fā)展主線，形成了煤焦化、煤氣化(合成氨、尿素、甲醇和醋酸等)產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)品系列?！　〗鼛啄陙?，山東省煤化工產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，但傳統(tǒng)工藝技術(shù)和產(chǎn)品比重大、環(huán)境治理壓力大、資源優(yōu)勢(shì)弱的問題比較突出。　　國務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》將山東省納入煤炭消費(fèi)控制區(qū)域，明確提出到2020年京津冀魯四省市煤炭消費(fèi)比2012年凈削 減1億噸。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》以及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法規(guī)政策，對(duì)煤化工企業(yè)污染物排放提出了更高的要求?！　∶夯て髽I(yè)用水量大，能耗高，節(jié)能減排和治污任務(wù)重。目前，山東省煤炭資源日益枯竭，全省煤炭年調(diào)入量達(dá)到2.5億噸左右，煤炭價(jià)格較高，轉(zhuǎn)化成本高。同時(shí)，工業(yè)用地、建設(shè)、原材料、物流和人工等成本明顯高于西部省區(qū)，導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)攀升?！　∈芟掠萎a(chǎn)業(yè)

　　國際油價(jià)持續(xù)低位使石油石化行業(yè)面臨成本和效益的雙重壓力，而信息化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升被寄予厚望?！凹訌?qiáng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信 息新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，通過工業(yè)化與信息化的深度融合，降低成本，提升石油石化行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。”這是4月17日在京舉行的第三屆中國石油石化工業(yè) 與信息化融合發(fā)展論壇上，與會(huì)者達(dá)成的共識(shí)。據(jù)了解，石化龍頭企業(yè)已經(jīng)邁出了智能石化建設(shè)的步伐。　　中國石油和石化工程研究會(huì)副理事長劉鈞安表示，兩化深度融合不僅是推動(dòng)石油和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力，也是行業(yè)應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)、探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑，目前業(yè)內(nèi)正在打造智能化油田、智能化管道、智能化工廠，這已成為石油石化企業(yè)信息化建設(shè)的總體思路?！　≈袊吞烊粴饧瘓F(tuán)信息管理部副主任王同良介紹，中石油的油氣生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(A11)已經(jīng)相繼在大慶、塔里木、新疆等油氣公司進(jìn)行了試 點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)管理，明顯提升了經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。目前，中石油正在打造工程技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(A12)，此舉將全面提升工程技術(shù)核心競(jìng) 爭(zhēng)力和服務(wù)能力。今年1月，該系統(tǒng)已在試點(diǎn)單位上線。王同良表示，

　　今日，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”，下稱計(jì)劃)，計(jì)劃提出全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力節(jié)約保護(hù)水資源、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理等十條意見?！　「鶕?jù)《計(jì)劃》，到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格 控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭(zhēng)全國水環(huán)境 質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！　　队?jì)劃》中提到主要指標(biāo)：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá) 到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質(zhì)量 極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面

　　中國建造奔向世界　　中國裝備“走出去”，與中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力密切相關(guān)，而這種能力已經(jīng)令世界側(cè)目。從“中國制造”到“中國建造”，反映出中國參與國際分工姿態(tài)的轉(zhuǎn)變。在“建造”背后，帶動(dòng)的是大量裝備類資本密集型產(chǎn)品的對(duì)外出口?！　∮袊H觀察人士如此總結(jié)：中國輸出的商品“由輕到重”，從服裝鞋帽等輕工紡織品到鐵路、核電等重型裝備;輸出商品的技術(shù)含量“由低到高”，從低附加值的 日用品到高附加值的電子產(chǎn)品、大型機(jī)械設(shè)備;參與國際分工“由淺入深”，從單純的商品出口到產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”輸出?！　?014年，中國裝備制造業(yè)出口額達(dá)2.1萬億元人民幣，覆蓋鐵路、移動(dòng)通訊、工程機(jī)械、核電設(shè)備等諸多行業(yè)?！　⊙b備出海產(chǎn)業(yè)升級(jí)　　在俄新社看來，“(中國)消費(fèi)品出口不會(huì)消失，但已屬于昔日的輝煌”，而以高鐵、核電為代表的裝備制造業(yè)將助力打造中國經(jīng)濟(jì)的未來?！　鴦?wù)院總理李克強(qiáng)日前指出，加快中國裝備“走出去”和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措，有利于培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開放型經(jīng)濟(jì)新格局，使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在更高層

　　《辦法》明確，國家能源局委托中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)助國家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭深加工示范工程進(jìn)行標(biāo)定。石化聯(lián)合會(huì)副秘書長胡遷林4月2日接受記 者采訪時(shí)介紹，該《辦法》所指的示范工程是由國家核準(zhǔn)的，以新型煤化工技術(shù)和裝備為手段，以煤為原料生產(chǎn)多種清潔燃料及聯(lián)產(chǎn)熱能、電力等產(chǎn)品的煤炭深加工 項(xiàng)目?！　鴥?nèi)現(xiàn)有示范項(xiàng)目的煤耗、能耗、水耗以及“三廢”排放等主要指標(biāo)是否達(dá)到了當(dāng)初的設(shè)計(jì)值?其能源轉(zhuǎn)化效率和二氧化硫、氮氧化物及二氧化碳等排放強(qiáng)度如何? 裝置運(yùn)行、產(chǎn)品質(zhì)量及安全環(huán)保措施到底處于什么水平?胡遷林表示，這些問題示范工程的依托單位可能清楚，但政府、行業(yè)和公眾并不清楚。國家此次出臺(tái)管理辦 法，要對(duì)示范工程進(jìn)行標(biāo)定，就是為了掌握這些真實(shí)情況，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，為后續(xù)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化推廣提供借鑒。標(biāo)定結(jié)果對(duì)比的依據(jù)參考示范項(xiàng)目準(zhǔn)入條 件和最初設(shè)計(jì)值。　　胡遷林強(qiáng)調(diào)：“對(duì)煤炭深加工示范工程進(jìn)行標(biāo)定，也是一種監(jiān)管手段，充分表明政府監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。”如果示范工程的標(biāo)定結(jié)果沒有達(dá)到準(zhǔn)入條件，政府可能 會(huì)要求企業(yè)限期整改;若整改仍不達(dá)標(biāo)，特別是涉及示范工程項(xiàng)目的排放指標(biāo)長期不達(dá)標(biāo)

　　本次調(diào)研有多個(gè)能源管理部門參與。調(diào)研團(tuán)隊(duì)包括，國家發(fā)改委運(yùn)行局、宏觀經(jīng)濟(jì)研究院及國家能源局綜合司、科技司、電力司、煤炭司等相關(guān)負(fù)責(zé)人?！　“l(fā)展以煤制油、煤制氣為主的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，是山西、內(nèi)蒙、新疆等資源省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向;但因高耗能、高耗水、污染排放等問題，國內(nèi)對(duì)煤化工的爭(zhēng)議不斷，國際油價(jià)大幅下降又再給煤化工優(yōu)勢(shì)帶來沖擊。　　資源省份轉(zhuǎn)型布局煤化工　　從公開的行程看，3月28日，努爾·白克力在長治襄垣縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解潞安集團(tuán)180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目情況;3月30日在鄂爾多斯圣圓煤化工基地，了解匯能煤制天然氣項(xiàng)目進(jìn)展情況?！　∨瑺枴ぐ卓肆χ赃x擇煤化工作為任內(nèi)首次調(diào)研的主題，中科合成油工程公司技術(shù)顧問唐宏青認(rèn)為，努爾·白克力在新疆有多年從政經(jīng)驗(yàn)，煤化工是當(dāng)?shù)刂饕?源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在主政國家能源局后，解決煤化工面臨的問題可能是能源治理的突破口，也將有利于新疆等資源地區(qū)煤炭加工利用?！　∧壳?，已有中石化、中電投、華能、中煤、伊泰等大型能源企業(yè)在新疆布局煤化工等項(xiàng)目。2015年，新疆煤化工項(xiàng)目年內(nèi)計(jì)劃完

　　在當(dāng)日的國新辦發(fā)布會(huì)上，水利部副部長矯勇表示，2015年水利投資的規(guī)模將在去年4880億左右的投資額基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長。而在這些投資中，首先是向重大水利工程建設(shè)傾斜，占今年全部水利投資的45%左右?！　?jù)矯勇介紹，目前在建重大水利工程已達(dá)到57項(xiàng)，今年還計(jì)劃新開工27項(xiàng)重大水利工程，其中接近一半的項(xiàng)目布局在西部。目前，各項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)?！　∈聦?shí)上，通過水利投資提振內(nèi)需的“大招”早在政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具箱之中?！　?014年5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就對(duì)加快推進(jìn)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署。而在今年的《政府工作報(bào)告》中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)又明確提出，要加快水利等重大工程建設(shè)。　　中國社科院農(nóng)發(fā)所研究員于法穩(wěn)表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，加快水利建設(shè)投資是政府穩(wěn)增長，增加國內(nèi)需求的一個(gè)重要抓手。在今年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理就提出了兩個(gè)8000億，除了8000億的鐵路投資計(jì)劃外，就是8000億的在建水利工程投資。　　矯勇在3月31日的發(fā)布會(huì)上也表示，今年水利投資的重點(diǎn)分三大塊，一是重大水利工程建設(shè);二是農(nóng)村飲水安全;三是面